Page 41 - Hekim Sözü (Sayı 18) Kasım-Aralık 2021
P. 41

HUKUK


            içerisinde mevcut düzenlemenin, kamu-  yapılan her türlü iyileştirmeden faydalan-
            dan emekli olan tüm emekli hekimleri de   ması gerekir. Devlet memuru olarak aylık
            kapsamadığı görülmüştür.            bağlanan emekli hekimler arasında ayrım
                                                yapılmasını haklı kılan herhangi bir hiye-  Çalışma hayatının
            Nitekim ilk kez 5510 sayılı Sosyal Sigorta-  rarşi veya statü yoktur.
            lar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun                                  bir kısmını SSK ve/
            yürürlüğe girdiği 01.10.2008 tarihinden   Kamudaki çalışmasına 5510 sayılı Ka-  veya Bağ-Kur’lu
            sonra kamuda çalışmaya başlayan hekim-  nun’un yürürlüğe girdiği tarihten sonra   olarak sürdürüp,
            lerin kapsam dışı olduğu anlaşılmıştır.  başlayan emekli hekimlerin mağduriyet-
                                                lerinin giderilebilmesi amacıyla Hukuk   2008 yılından sonra
            Çalışma hayatının bir kısmını SSK ve/  Büromuzca, bu işlemlerin iptali ile konu-  kamuda çalışmaya
            veya Bağ-Kur’lu olarak sürdürüp, 2008 yı-  nun Anayasa Mahkemesi’ne taşınmasına
            lından sonra kamuda çalışmaya başlayıp,   yönelik emsal davalar açılmıştır:  başlayıp, kamudan
            kamudan emekli olan hekimlerin ilave                                      emekli olan hekim-
            ödeme talepli başvuruları, Sosyal Güven-  - Devlet memuru iken emekliye ayrılan ve   lerin ilave ödeme
            lik Kurumu tarafından 5434 sayılı Emekli   kendilerine bu statüden aylık bağlanan
            Sandığı Kanunu’na tabi çalışmalarının   hekimler arasında yapılan sınıflandır-  talepli başvuruları,
            olmadığı, aylıklarının 5510 sayılı Kanun   manın, anlaşılabilir, amaçla ilgili, makul   Sosyal Güvenlik
            gereği bağlandığı gerekçesiyle reddedil-  ve adil olmadığı, gerekli ve zorunlu da   Kurumu tarafından
            meye başlamıştır.                   olmadığı,
                                                                                      5434 sayılı Emekli
            Durum ilerleyen yıllarda, 2008 sonrası   - Emekli Sandığı mensubu olarak emekli   Sandığı Kanunu’na
            kamuda çalışmaya başlayan ve tüm    olanların da, hizmet birleştirmesi ile
            çalışmasını kamuda sürdürerek emekli   devlet memuru statüsünden emekliye ay-  tabi çalışmalarının
            olan hekimler için de geçerli olacak; bu   rılanların da, emekli olduktan sonra farklı   olmadığı, aylıkla-
            durumdaki tüm hekimlere, ilave ödeme   bir kurala tabi tutulmalarını ve sağlanan
                                                bir menfaatten yoksun bırakılmalarını   rının 5510 sayılı
            düzenlemesinin Emekli Sandığı Kanu-
            nu’nda düzenlendiği, 2008 yılı sonrasın-  gerektiren haklı bir neden bulunmadığı,  Kanun gereği bağ-
            da kamu hizmetine girdikleri için ilave   - Uygulamanın eşitlik ilkesini ihlal ettiği   landığı gerekçesiyle
            ödemeden faydalanamayacakları cevabı   ve Anayasa’ya aykırı olduğu belirtilmiştir.  reddedilmeye başla-
            verilecektir.
                                                Ancak Ankara 3. İş Mahkemesi’nce veri-  mıştır.
            Bu durum basit bir hesapla;         len konuya ilişkin ilk kararda; “… dava-
                                                cının ilk kez 22.05.2013 tarihinde devlet
            - kamudaki çalışmasına 2008 yılının ilk
                                                memuru olarak 5510 sayılı Kanun’un
            aylarında başlayıp, bu yıl emekli olan
            bir uzman tabibin 6.000-TL’nin üzerinde   4/1-c maddesi kapsamında çalışmaya
            emekli aylığı almasına;             başladığı, tüm hizmetlerinin birleştirilme-
                                                si sonucu 15.10.2020 tarihinde 5510 sayılı
            - kamudaki çalışmasına 2008 yılının son   Kanun’un Geçici 2. Maddesine göre
            aylarında başlayıp bu yıl emekli olan bir   yaşlılık aylığı bağlandığı anlaşıldığından,
            uzman tabibin ortalama 3.500-TL emekli   5434 sayılı Kanun’un Ek 84. Maddesi ile
            aylığı almasına neden olmaktadır.   tanınan ek ödemeden yaralanamayacağı
                                                sonuç ve kanaatine varılmıştır.” denilerek
            Bu durumun ne hakkaniyetle, ne hukukla   davanın reddine karar verilmiştir. Anaya-
            bağdaşmadığı açıktır.               sa’ya aykırılık itirazımız ise, değerlendiril-
                                                memiştir. Karara karşı Hukuk Büromuzca
            Bu düzenleme, kamudaki çalışmasına   istinaf yoluna başvurulmuş olup, Ankara
            2008 yılında birkaç ay arayla başlayan
                                                Bölge Adliye Mahkemesi’nin kararı bek-
            emekli hekimlerin aylığı arasında bir   lenmektedir.
            uçurum olmasına neden olmuştur. 2008
            sonrası kamuda çalışmaya başlayan bir   Aynı konuda Ankara iş ve idare mahke-
            hekim, 2008 öncesi başlayan bir heki-  melerinde devam eden davalar bulun-
            min neredeyse yarısı kadar emekli aylığı   maktadır.
            almaktadır.
                                                Mahkemelerin kamudan emekli olan
            2008 yılından sonra kamuda çalışmaya   hekimler arasındaki bu haksız ayrımı
            bağlayan hekimlerin de, emekli aylığına   gidermesi hukuka uygun olacaktır.


                                                                                     KASIM-ARALIK 2021  hekim sözü  39
   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46