Page 41 - Hekim Sözü (Sayı 18) Kasım-Aralık 2021
P. 41
HUKUK
içerisinde mevcut düzenlemenin, kamu- yapılan her türlü iyileştirmeden faydalan-
dan emekli olan tüm emekli hekimleri de ması gerekir. Devlet memuru olarak aylık
kapsamadığı görülmüştür. bağlanan emekli hekimler arasında ayrım
yapılmasını haklı kılan herhangi bir hiye- Çalışma hayatının
Nitekim ilk kez 5510 sayılı Sosyal Sigorta- rarşi veya statü yoktur.
lar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun bir kısmını SSK ve/
yürürlüğe girdiği 01.10.2008 tarihinden Kamudaki çalışmasına 5510 sayılı Ka- veya Bağ-Kur’lu
sonra kamuda çalışmaya başlayan hekim- nun’un yürürlüğe girdiği tarihten sonra olarak sürdürüp,
lerin kapsam dışı olduğu anlaşılmıştır. başlayan emekli hekimlerin mağduriyet-
lerinin giderilebilmesi amacıyla Hukuk 2008 yılından sonra
Çalışma hayatının bir kısmını SSK ve/ Büromuzca, bu işlemlerin iptali ile konu- kamuda çalışmaya
veya Bağ-Kur’lu olarak sürdürüp, 2008 yı- nun Anayasa Mahkemesi’ne taşınmasına
lından sonra kamuda çalışmaya başlayıp, yönelik emsal davalar açılmıştır: başlayıp, kamudan
kamudan emekli olan hekimlerin ilave emekli olan hekim-
ödeme talepli başvuruları, Sosyal Güven- - Devlet memuru iken emekliye ayrılan ve lerin ilave ödeme
lik Kurumu tarafından 5434 sayılı Emekli kendilerine bu statüden aylık bağlanan
Sandığı Kanunu’na tabi çalışmalarının hekimler arasında yapılan sınıflandır- talepli başvuruları,
olmadığı, aylıklarının 5510 sayılı Kanun manın, anlaşılabilir, amaçla ilgili, makul Sosyal Güvenlik
gereği bağlandığı gerekçesiyle reddedil- ve adil olmadığı, gerekli ve zorunlu da Kurumu tarafından
meye başlamıştır. olmadığı,
5434 sayılı Emekli
Durum ilerleyen yıllarda, 2008 sonrası - Emekli Sandığı mensubu olarak emekli Sandığı Kanunu’na
kamuda çalışmaya başlayan ve tüm olanların da, hizmet birleştirmesi ile
çalışmasını kamuda sürdürerek emekli devlet memuru statüsünden emekliye ay- tabi çalışmalarının
olan hekimler için de geçerli olacak; bu rılanların da, emekli olduktan sonra farklı olmadığı, aylıkla-
durumdaki tüm hekimlere, ilave ödeme bir kurala tabi tutulmalarını ve sağlanan
bir menfaatten yoksun bırakılmalarını rının 5510 sayılı
düzenlemesinin Emekli Sandığı Kanu-
nu’nda düzenlendiği, 2008 yılı sonrasın- gerektiren haklı bir neden bulunmadığı, Kanun gereği bağ-
da kamu hizmetine girdikleri için ilave - Uygulamanın eşitlik ilkesini ihlal ettiği landığı gerekçesiyle
ödemeden faydalanamayacakları cevabı ve Anayasa’ya aykırı olduğu belirtilmiştir. reddedilmeye başla-
verilecektir.
Ancak Ankara 3. İş Mahkemesi’nce veri- mıştır.
Bu durum basit bir hesapla; len konuya ilişkin ilk kararda; “… dava-
cının ilk kez 22.05.2013 tarihinde devlet
- kamudaki çalışmasına 2008 yılının ilk
memuru olarak 5510 sayılı Kanun’un
aylarında başlayıp, bu yıl emekli olan
bir uzman tabibin 6.000-TL’nin üzerinde 4/1-c maddesi kapsamında çalışmaya
emekli aylığı almasına; başladığı, tüm hizmetlerinin birleştirilme-
si sonucu 15.10.2020 tarihinde 5510 sayılı
- kamudaki çalışmasına 2008 yılının son Kanun’un Geçici 2. Maddesine göre
aylarında başlayıp bu yıl emekli olan bir yaşlılık aylığı bağlandığı anlaşıldığından,
uzman tabibin ortalama 3.500-TL emekli 5434 sayılı Kanun’un Ek 84. Maddesi ile
aylığı almasına neden olmaktadır. tanınan ek ödemeden yaralanamayacağı
sonuç ve kanaatine varılmıştır.” denilerek
Bu durumun ne hakkaniyetle, ne hukukla davanın reddine karar verilmiştir. Anaya-
bağdaşmadığı açıktır. sa’ya aykırılık itirazımız ise, değerlendiril-
memiştir. Karara karşı Hukuk Büromuzca
Bu düzenleme, kamudaki çalışmasına istinaf yoluna başvurulmuş olup, Ankara
2008 yılında birkaç ay arayla başlayan
Bölge Adliye Mahkemesi’nin kararı bek-
emekli hekimlerin aylığı arasında bir lenmektedir.
uçurum olmasına neden olmuştur. 2008
sonrası kamuda çalışmaya başlayan bir Aynı konuda Ankara iş ve idare mahke-
hekim, 2008 öncesi başlayan bir heki- melerinde devam eden davalar bulun-
min neredeyse yarısı kadar emekli aylığı maktadır.
almaktadır.
Mahkemelerin kamudan emekli olan
2008 yılından sonra kamuda çalışmaya hekimler arasındaki bu haksız ayrımı
bağlayan hekimlerin de, emekli aylığına gidermesi hukuka uygun olacaktır.
KASIM-ARALIK 2021 hekim sözü 39