Hatırlanacağı üzere POS cihazı bulundurma zorunluluğu, 05.01.2008 tarih ve 26747 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 379 sayılı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile getirilmiş; serbest meslek faaliyeti icra eden hekimlerin de POS cihazı bulundurmaları ve kredi kartı ile yapılan ödemelerde bu cihazları kullanmaları zorunlu kılınmıştı. Bu zorunluluğa uymayanlar için de ceza öngörülmüştü. Tebliğ, yargıya taşınmış ancak dava reddedilmişti.

POS cihazı bulundurma zorunluluğunun, özel sağlık kuruluşlarında çalışan ancak ücretlerine karşılık serbest meslek makbuzu verebilmek için ikametgâhlarını muayenehane olarak gösteren hekimler için nasıl uygulanacağı, o dönemde tartışma konusu olmuştu. Başlangıçta bu statüdeki hekimler hakkında da cezalar uygulanmıştı. Bu cezalara itirazlar edilmiş; Gelir İdaresi Başkanlığı nezdinde girişimlerde bulunulmuştu.

Nihayetinde Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından 16.02.2009 tarihinde 40 sayılı Vergi Usul Kanunu Sirküleri yayınlamıştır. Bu Sirküler’de; “İkametgahlarını İşyeri Adresi Olarak Gösteren Hekimlerin Durumu” ayrı bir başlık altında ele alınmaktadır. Bu statüdeki hekimler için;

“…sağlık kuruluşlarına hizmet veren ve işyeri adresi olarak ikametgâhlarını gösteren hekimler hakkında yaptırılacak yoklama sonucunda ikametgâhlarının bir bölümünün dahi "faaliyetin icrasına tahsis edilmesi" veya faaliyetin icra edildiği "yer" olma özelliğini taşıdığının tespit edilmesi halinde bu yer hekimlik faaliyetinin yapılacağı işyeri olarak kabul edilecektir.
Bu itibarla, sağlık kuruluşlarına hizmet veren ve işyeri adresi olarak ikametgahlarını gösteren hekimler hakkında yaptırılacak yoklama sonucunda ikametgahlarının bir bölümünün dahi 'faaliyetin icrasına tahsis edilmesi' veya faaliyetin icra edildiği 'yer' olma özelliğini taşıdığının tespit edilmesi halinde bu yerde POS cihazı bulundurma ve kullanma zorunluluğu bulunmaktadır.”

Görüldüğü gibi 40 sayılı Sirküler ile 379 sayılı Tebliğin getirdiği “POS cihazı bulundurma” zorunluluğunun koşulu belirlenmiştir. POS cihazı bulundurulması, ancak ve ancak o adreste meslek icrası söz konusuysa zorunludur. Bir başka deyişle, özel sağlık kuruluşlarında çalışan ve sadece serbest meslek makbuzu düzenlemek için ikametgâhını işyeri adresi olarak göstermek zorunda kalan ancak bu adreste meslek icra etmeyen hekimlerin, POS cihazı bulundurma zorunluluğu yoktur.

Aradan 10 yıldan fazla zaman geçtikten sonra 2024 yılı Kasım ayından bu yana çeşitli vergi daireleri tarafından bu statüdeki hekimlere POS cihazı bulundurmadıkları için özel usulsüzlük cezaları tebliğ edilmiştir. Bu cezalar yukarıdaki düzenlemelere aykırıdır. Hukuk Büromuzca hekimler için itiraz dilekçeleri hazırlanmış; emsal olmak üzere iki hekim adına davalar açılmıştır. Bu davalar İstanbul 3. Vergi Mahkemesi ile İstanbul 4. Vergi Mahkemesi’nde görülmektedir.

Dermatoloji uzmanı bir hekim tarafından açılan davada ise karar verilmiştir. İstanbul 11. İdare Mahkemesi’nin 29.05.2025 tarihinde verdiği kararda;

“Olayda, her ne kadar davacının hekimlik faaliyetinden dolayı mükellefiyeti bulunsa da, yukarıda hükümlerine yer verilen 379 sıra nolu VUK Genel Tebliği ile getirilen POS cihazı bulundurma zorunluluğunun kredi kartı ile iş yerinde yapılan satışları kayıt altına alma amacını taşıdığı, dava dilekçesinde serbest meslek makbuzu düzenleyebilmek amacıyla ikamet adresinin iş yeri adresi olarak gösterilmek suretiyle mükellefiyet tesis ettirildiği, hekimlik faaliyetinin özel hastaneler dahilinde gerçekleştirildiği ve iş yeri adresinde hasta kabulü yapılmayıp bu adresin Sağlık Bakanlığı'ndan ruhsatlı bir muayenehane de olmadığının belirtildiği, buna karşın davalı idarece savunma dilekçesinde ve yoklama fişinde davacının POS cihazı bulundurmasını gerektirecek faaliyeti olduğu hususunda yapılmış herhangi bir tespitten bahsedilmediği anlaşılmış olup, davacının salt hekim olarak mükellefiyeti bulunduğundan bahisle kesilen dava konusu özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık görülmemiştir.”

denilmiştir. Karar miktar yönünden kesin olup karara istinaf yolu kapalıdır.

Kararı ekte sunuyoruz. Bu statüde olup kendisine özel usulsüzlük cezası tebliğ edilen hekimler, bu kararı da ekleyerek itiraz yoluna başvurabilecekleri gibi, 30 gün içinde doğrudan vergi mahkemesinde dava da açabilirler. Ayrıntılar için İstanbul Tabip Odası Hukuk Büromuza başvurmanızı öneriyoruz.

01.07.2025

İstanbul Tabip Odası
Hukuk Bürosu

İlgili karar için tıklayınız.

Önceki bilgilendirme yazımız ve ilgili sirküler
https://www.istabip.org.tr/3744-kametgahlarnda-muayenehane-acl-yapan-hekimlerin-pos-cihaz-bulundurma-zorunluluu-var-m-.html